■交通行业要紧紧围绕胡锦涛总书记“314”总体部署和国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）的目标定位，加快建成长江上游地区综合交通枢纽和长江上游航运中心。 　　

　近日，中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江亲自主持召开了包括“农业和农村工作”、“城市建设和发展”等一系列座谈会，对重庆交通今后发展作出了“建设大交通，促进大发展”的重要指示。4月13日，市交通党委召开中心组学习（扩大）会议，集中学习指示精神并做了传达。会议由交通党委书记陈卫平主持。市交委主任滕宏伟在作传达贯彻时强调，按照德江书记关于“领会精神抓落实、结合实际抓落实、注重实效抓落实、转变作风抓落实”的要求，交通行业各部门、各单位要把思想认识统一到中央精神上来；把思想、行动和主要精力统一到市委、市政府的工作部署上来，统一到加快交通建设和发展的中心工作上来，立足各自岗位，做好本职工作，脚踏实地把交通的事情办好。 　

　　会后，滕宏伟主任接受了《重庆交通》独家专访，畅谈“建设大交通，促进大发展”的思考。 大差距催生“新方向” 　　

　《重庆交通》：重庆集大城市、大农村、大山区、大库区为一体，既是直辖市，又类似一个小省，城乡间、地区间差异极大。在市委、市政府的正确领导下，在交通运输部的大力支持下，全市交通干部职工奋力拼搏，这些年重庆交通取得了巨大进步，但目前交通发展的总体状况仍低于全国平均水平，与东部沿海发达地区差距较大，在中西部优势也不突出。具体表现在哪些方面？ 　　

　滕宏伟：尽管近年来交通发展迅速，对城市建设和产业发展的支撑能力明显增强，但仍有诸多薄弱环节：一是公路对外大通道不足、布局不够合理。高速公路10个出境通道中，与四川联系的西向和北向通道有7个，在东、南方向与湖北、贵州等省联系的仅3个，高速公路支撑开发开放的辐射带动作用有待增强。二是对内交通网络通畅水平需进一步提升。区域间联线公路不完善，射线高速公路间联系不紧密，高速公路出口与部分城区和工业园区之间的连接道路等级不高，通行服务能力较差。三是水运优势和潜能未得到充分发挥。我市水运优势在西部地区独一无二，但目前库区支流航道通航能力不强，大型化、机械化、规模化港口建设尚处于攻坚阶段。三峡船闸通过能力接近饱和，成为水运长远发展的**大制约。四是交通建设难度大、成本高。由于地理地形条件影响，高速公路建设桥梁隧道比例高，单位工程造价为平原地区的2-3倍；受大水位落差影响，港口码头建设成本为长江中下游地区的的3倍以上。 　

　　同时，交通运输与人民群众的出行需求和期望相比，也有较大差距:一是路网通畅水平不高。公路养护管理力度有待加大，高速公路个别路段时常拥堵，国省干道路况环境有待改善，农村公路养护管理任务艰巨。二是运输服务整体水平需进一步提升。公交线网布局不够合理，个别新建居民小区未开通公交车，“打的难”的问题未得到根本缓解。三是城乡均等的交通公共服务体系仍未建立。受客流分散、经营效益较差、扶持力度不大等因素影响，农村客运发展后劲不足，群众出行成本较高。四是交通安全压力仍然较大。我市广大地区山高谷深，随着路网规模不断扩大、车辆增多，加之三峡成库后支汊河流和渡口渡船增加，消除交通安全风险的难度更大。 　

　　《重庆交通》：市委、市政府对“建设大交通，促进大发展”有哪些具体要求？ 　

　　滕宏伟：市委、市政府明确提出，交通行业要紧紧围绕胡锦涛总书记“314”总体部署和国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）的目标定位，建设大交通、促进大发展，继续加快基础设施建设，完善对外交通网络，增强辐射集聚能力；充分发挥长江黄金水道得天独厚的优势，积极应对三峡船闸通行量制约，加快内河水运发展；坚持实事求是、量力而行，正确把握速度、质量和效益的关系，促进交通又好又快发展。

　脚踏实地把交通的事情办好 　　

　《重庆交通》：市委政府的重要指示，是对交通行业的深切关爱，也为今后工作指明了努力方向。市交委如何正确理解和准确把握这个方向？ 　

　　滕宏伟：我认为，任何一项工作的顺利完成都不可能一蹴而就，需要一个长期的努力过程。交通行业各单位、各部门要认真学习张德江书记的指示要求，准确把握其实质内涵，客观分析重庆交通所处的阶段性特征，清醒认识发展中存在的问题和不足，进一步理清思路、明确目标、增添举措，在新的起点上继续推动重庆交通加快发展。要始终坚持讲政治、顾大局、守纪律，自觉将思想和精力集中到市委、市政府的决策部署上来，集中到贯彻落实全国“两会”精神、科学实施“十二五”规划上来，集中到加快建成长江上游地区综合交通枢纽的目标上来。要坚定信心，不动摇、不懈怠、不折腾，始终以加快交通发展为中心，不为艰难所阻，不为风险所困，努力提高交通运输整体服务水平，切实将张德江书记的指示精神贯彻落实到具体工作中，以实实在在的成绩更好地服务经济发展和民生需求。 　　

　具体说来，一是要引导干部树立正确的政绩观，脚踏实地、求真务实，戒骄戒躁、戒空戒虚，坚决反对各种形式主义和浮夸思想，真正做到立足实际干工作、实事求是谈成绩。二是要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实把实现好、维护好、发展好**广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深入基层、深入一线，密切联系群众，加强调查研究，虚心听取广大人民群众对交通运输工作的意见和诉求，及时发现问题、改进工作、总结经验教训，努力推动城乡交通条件不断改善、运输服务水平稳步提升。三是要教育干部职工保持积极向上、追求上进的心态，勤勉敬业、踏实肯干，改进方法、提高效率，坚决纠正各种懒散思想，切实做到当天之事当天完成，聚精会神做好“分内事”。

　新千公里高速公路建设是重头戏 　　

　《重庆交通》：目前，市交委对贯彻落实“建设大交通，促进大发展”的指示有哪些具体安排？ 　　

　滕宏伟：各单位、各部门要高度重视市委指示精神的学习贯彻落实，主要领导亲自督促，分管领导具体抓好落实，并严格目标责任制，结合全年交通中心工作，将任务落实到具体的部门和个人，做到定责任、定人员、定时限。对各项重点工作，各单位主要领导和分管领导要亲自“挂帅”、包案负责，加强督促检查和跟踪落实，确保工作进度。要加大跟踪、督查力度，特别是对市政府确定的“民心工程”和交通重点任务，要按照目标任务分解表，定期进行督察通报。要制定科学的考核指标和办法，建立完善的考核评价体系，并强化考核结果运用，充分发挥考核的激励引导作用，真正在全行业形成心往一处想、劲往一处使，齐心协力推动交通发展良好氛围。 　

　　今年全市交通工作会部署了2012年8项目标任务，每一项目标都责任重、时间紧、压力大，需要全行业干部职工矢志不渝、共同努力才能完成。各单位、各部门要严格目标任务分解，认真落实责任，突出工作重点，不折不扣抓好落实，确保年底前全面完成各项目标任务。对于400亿元固定资产投资、新1000公里高速公路全面实质性建设等硬性目标，各相关部门要坚定信心和决心，要调动一切积极因素，想尽一切办法，创造性的开展工作。针对当前重点项目建设中遇到的银行贷款、征地拆迁等难题，要找准工作切入点和着力点，采取有效举措，逐一破解难题。要严格落实责任，真正做到责任到岗、任务到人，确保每项工作都有部门具体抓、有人具体落实。要结合创先争优活动，激发广大干部职工的主动性和积极性，坚定不移地加快推进重点项目建设，加强和优化行业管理，稳步提升交通公共服务水平，努力使各项工作取得新进展、实现新突破。

　保持行业稳定是一切工作的底线

　《重庆交通》：安全稳定是压倒一切的首要任务，在贯彻落实“建设大交通，促进大发展”指示的同时，市交委在保持交通行业和谐稳定方面有哪些具体措施？ 　　

　滕宏伟：今年是党的十八大召开之年，也是本届政府的届满之年，安全稳定责任尤为重大。虽然目前全市交通行业总体平稳，但近期也出现了一些不稳定苗头。各单位、各部门务必高度重视，深刻认识安全稳定形势的重要性和严峻性，将其作为压倒一切的首要任务，全力确保行业和谐稳定，绝不出现重特大安全事故、绝不出现集访闹事和进京上访、绝不出现影响交通行业形象的事件。要紧密结合本单位、本部门实际，加强水上和道路运输、高速公路、工程建设等领域安全工作，组织开展好隐患排查和集中整治，**大可能地降低安全事故发生风险。要切实做到关口前移、重心下移，深入到工地、车站码头、运输企业等基层**线，排查整治不稳定因素，切实将各种苗头和隐患化解在初期、处置在基层、消除在萌芽状态。要切实增强工作预见性、前瞻性，未雨绸缪、防患未然，加强政策措施出台前的风险评估，完善应急预案，增强各类突发事件的应对处置能力。要严格实行“一把手”责任制，对重视不够、责任不严、措施不力导致安全事故或不稳定事件发生的单位，要严肃追究领导和相关责任人责任。 　

　　当前交通发展任务艰巨，我们要在思想上、政治上、行动上坚定地、自觉地贯彻落实上级指示精神，坚持“不动摇、不懈怠、不折腾”，坚定信心、务实奋进，加快交通基础设施建设，推动交通运输科学健康发展，努力支撑好经济社会发展，服务好广大群众安全便捷出行。

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